Рассматривается комплексный подход к борьбе с авиационными террористами, в том числе с использующими переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК). На примере программы "Анти-ПЗРК", реализуемой в США, показан эффективностно-стоимостной подход к определению возможных вариантов этой борьбы. Рассматриваются финансовые аспекты разработки и внедрения антитеррористических средств и мероприятий в гражданской авиации. В статье предпринимается попытка оценить возможность использования зарубежного опыта в отечественной практике.