В работе рассмотрены основные аспекты формирования организационной структуры управления (ОСУ) распределенными системами (РС). Проанализированы различные типы ОСУ и процессы управления и информационного обмена. Предложена модель формирования ОСУ на основе анализа затрат, связанных с обеспечением информационного обмена между отдельными организационными элементами, распределенными территориально.