Построение эффективной экономики, базирующейся на знаниях как ресурсе и продукте производства, возможно только на основе многоуровневого системного подхода, учета особенностей взаимодействия между макроэкономическим и микроэкономическим уровнями народного хозяйства. В этом случае комплексная стратегия будет играть роль, с одной стороны, аккумулятора знаний о развитии объекта, а с другой - источника знаний, ориентира для экономического развития других субъектов.