На современном этапе развития России возникла острая проблема, которую можно определить как несоответствие культуры государственного управления задачам развития сектора интеллектуального труда и повышения качества жизни занятых в нем специалистов. Это несоответствие проявляется в экономическом, кадровом, информационном, технологическом и других аспектах и фиксируется на всех уровнях управления.