В США важной предпосылкой развития новых форм планирования и государственного программирования является возрастание экономической роли государства. При реализации государственных инновационных проектов оно выступает заказчиком новой техники, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а компании-подрядчики становятся поставщиками новых продуктов и изделий.