Государственные регулирующие органы направляют деятельность субъектов рынка к достижению поставленной цели посредством индикативного планирования. Эта система должна быть представлена в виде совокупности региональных и муниципальных планов социально-экономического развития, разрабатываемых исполнительными органами власти.