У статті визначено основні проблеми, напрямки, рівні та етапи реформування територіальної організації влади в Україні, обґрунтовано впровадження дворівневої системи адміністративно-територіального поділу, розроблено пропозиції щодо першого етапу реформу - розкрупнення областей на нові адміністративно-територіальні утворення - округи