До недавнего времени авиация общего назначения на просторах Украины не имела собственных правил полетов, полностью подчиняясь правилам, установленным для всей гражданской авиации страны и временным внутренним нормативным документам авиационной администрации. Но такое положение вряд ли оправдано-выполнение предполетных процедур и требований существующих правил остается слишком сложным для обычного частного пилота. Да к тому же чиновники из ИКАО обеспокоились сложившейся ситуацией. Вот и пришлось украинским чиновникам задуматься над собственным законодательством для авиации общего назначения.