В данной статье рассматриваются трансформации, которые произошли в России за последние пятнадцать-двадцать лет и довольно значительно повлияли на цели, способы и механизмы, которые использует власть для осуществления государственного управления. В частности, речь идет о том, как и в какой степени социальные и экономические условия, созданные процедурами приватизации, развитием института частной собственности, появлением свободы рынка, гражданского оборота и предпринимательства, изменили сами институты государственной власти. Насколько полно занимает сегодня власть то место в жизни и развитии страны, которое предназначено исключительно для нее и насколько эффективно решает государственная власть те задачи, которые никакой другой институт управления решить не может.