Представленная статья связана с актуальными для рыночной экономики вопросами эффективности инновационной политики, направленной на повышение конкурентоспособности объектов производства в условиях отсутствия информированности финансирующего центра о возможностях и потребностях исполнителей НИОКР, которые рассматриваются как центры деятельности распределенной системы. Используется механизм открытого управления, согласно которому каждому центру деятельности предоставляется полная самостоятельность в выборе объемов своих производственных затрат, исходя из собственных интересов. Ключевые слова: децентрализация управления, открытое управление, центры деятельности, центр ответственности, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.