Авторами розкрито економічну сутність бюджетної системи в інституційному середовищі. Визначено інституційну модель бюджетної політики й напрями підвищення її ефективності, з урахуванням трансакційних витрат, у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку суспільства.