Настоящая статья - первая часть работы, в которой рассмотрены причины и следствия системного кризиса гражданского авиастроения. Проведен анализ нормативно-правовой и законодательной базы, призванной регулировать процесс восстановления авиационной промышленности России, и дана оценка структурных преобразований в отрасли.