Формування дохідної частини бюджету є однією з найактуальніших проблем України. При цьому йдеться не тільки про обсяг податкових надходжень, а й про досягнення оптимального співвідношення податкових і неподаткових надходжень, раціонального розподілу податкового навантаження на працю, капітал, майно, природні ресурси тощо. У статті наведено результати порівняльного аналізу розвитку системи формування доходів бюджету в Україні та країнах ОЕСР. Виявлено, що в країнах ОЕСР тенденції розвитку такої системи є переважно гармонізованими, а податок на нерухоме майно -- стабільним і фіскально значущим елементом системи доходів бюджетів іноземних країн. Водночас в Україні формування системи доходів бюджету протягом досліджуваного періоду було нестабільним через зміни в порядку справляння податків і зборів. Зроблено висновок, що задекларовані зобов’язання щодо реалізації соціальної й економічної функцій держави загалом суперечать політиці зниження загального податкового навантаження в Україні.