Осознав после Карибского кризиса невозможность победы в ядерной войне, и Советский Союз, и его противники были вынуждены вернуть авиации ее место в стратегическом арсенале. И произошло это в то время, когда межконтинентальные баллистические ракеты наконец-то стали надежными, точными и массовыми, превратившись из газетного пугала в реальное оружие. Такая ситуация парадоксальна только на первый взгляд — самолет самая мобильная, гибкая и универсальная платформа и для ядерного, и для обычного оружия, а многие задачи может решать лишь бомбардировщик, причем не только межконтинентальный, но и средней дальности. Сверхзвуковая скорость делала самолет Ту-22 (НиТ №5 за 2014 г.) очень трудной целью для истребителей НАТО начала 60-х гг. Создание сплошного радиолокационного поля и сети зенитных ракетных комплексов большой дальности «Бомарк», «Найк Аякс» и «Найк Геркулес» в Европе и Японии компенсировала установка на Ту-22 станций активных шумовых радиопомех СПС-5 «Фасоль» и АГ-56, а также системы выброса дипольных отражателей КДС-16ГМ в нишах основных стоек шасси и более мощной АПП-22 в бомбоотсеке. Положение мало изменилось и с повсеместным внедрением ЗРК MIM-23A «Хок». Они были лучше в эксплуатации, но дальность и высота стрельбы их были недостаточны.