Война во Вьетнаме показала уязвимость стратегических бомбардировщиков от зенитных ракетных комплексов и перехватчиков. Защиты от баллистических ракет по-прежнему не было — казалось, вот оно, подтверждение правоты тех, кто заявлял, что бомбардировщики больше не нужны! Но вот парадокс: одна ядерная боеголовка, попав в пусковую шахту, уничтожит 6-10 боеголовок противника, и чтобы лишить его возможности нанести ответный удар — достаточно израсходовать лишь 10-15% своих ракет. Спасти ядерные силы для ответного удара можно, только сделав невозможным постоянное отслеживание перемещений всех их боевых единиц: самоходных пусковых установок, подлодок и самолетов. С этой точки зрения именно последние в наибольшей степени соответствуют критерию стоимость-эффективность — если смогут прорвать противовоздушную оборону. А к началу 70-х гг. в таких больших странах, как СССР и США, передовые рубежи ПВО были выдвинуты от важнейших целей на 2000 км и более, поэтому встал вопрос повышения не только дальности, но и точности крылатых ракет. Погрешность инерциального наведения была слишком большой даже с коррекцией с помощью доплеровского измерителя скорости и сноса. Тогда появилась идея опереться на природные ориентиры, создав цифровую карту «физических полей». Но где взять такую точную и правдивую карту вражеской территории и какой она должна быть?
