Закон Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования», который в полной мере вступит в силу в 2017 г., положит начало становления системы регулирования государственной помощи в Украине в соответствии со стандартами ЕС и требованиями Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. С целью определения средств государственной поддержки, которые, начиная с августа 2017 г., будут применяться в Украине согласно нормам ЕС, представлен обзор законодательства ЕС, регулирующего предоставление государственной помощи, общих правил ЕС о предоставлении отраслевой помощи и сделан анализ государственной поддержки «чувствительных» отраслей экономики ЕС, таких как угледобывающая, сталелитейная и банковская. Согласно законодательству ЕС, отраслевая государственная помощь допустима в случаях, когда это способствует достижению экономических и социальных целей на уровне ЕС: устранение существенных различий в региональном развитии, ускорение определенных видов деятельности по социальным причинам, уменьшение искажения конкуренции вследствие событий за пределами ЕС. Разработан ряд правил и критериев, по которым Европейская комиссия оценивает заявки на предоставление отраслевой помощи странам – членам ЕС. Так, оказание государственной помощи должно ограничиваться случаями, в которых это обусловлено ситуацией в соответствующей отрасли, и с целью долгосрочного восстановления рентабельности субъекта. Таким образом, недопустимой считается помощь, например, на покрытие текущих расходов (операционная государственная помощь) субъектов в металлургической и угольной отраслях. Однако поддержка научно-исследовательской и инновационной деятельности, а также профессионального обучения может бать разрешена. Сделанные из исследования государственной помощи в Украине выводы позволяют обозначить типы государственной поддержки или помощи, которые региональные и местные органы власти имеют или будут иметь право предоставлять в будущем «чувствительным» и другим отраслям украинской экономики.
