Главными задачами статьи являются постановка проблемы более полного учета в экономической теории фактора неопределенности и обоснование с этих позиций альтернативного подхода к управлению процессом экономического развития посредством перераспределения неопределенности между различными уровнями инвестиционной системы. Такое перераспределение предполагает инвестиционную систему нового типа, в центре которой находится институт развития, выполняющий роль центрального инвестиционного банка. Он покупает акции новых предприятий, финансируя таким образом их создание, а затем, когда они начнут работать, продает предприятия в частные руки.
