За словами Президента України Віктора Ющенка, перелік проблем у відносинах України й Росії є вичерпним і містить усього три пункти: Чорноморський флот РФ, питання кордонів і розвиток співробітництва в енергетичній сфері. Втім, відділити ці питання одне від одного повністю не можна: за найменшого загострення відносин між країнами так чи інакше чіткіше постають усі три проблеми.