Упродовж останніх років в Україні дедалі більше поглиблюється криза державної влади та місцевого самоврядування. Першим драматичним кроком став невдалий політичний експеримент довільного запровадження в 2003 році виборів частково за пропорційною системою, яка в 2006 році вже стала визначальною. Перехід до незвичної для політично неструктурованого суспільства системи виборів створив обстановку невизначеності й, крім того, суперечив чинній Конституції. Самі ж автори правових новел не потурбувалися про внесення змін до Основного Закону держави.
