В статье говорится, что теория государства и права изучает основные и руководящие закономерности возникновения, развития и служебной роли государства и права, а отраслевые науки изучают специфические формы проявления этих закономерностей в различных областях государственной и общественной жизни, которые обладают своими специфическими особенностями и закономерностями. Автор оспаривает взгляд, согласно которому теория государства и права и отраслевые юридические науки изучают общие закономерности, свойственные всем государственно-правовым явлениям, и их различие состоит лишь в том, что отраслевые науки изучают какую-либо отдельную сторону или элементы этих общих закономерностей. Автор считает, что этим не определяется специфика предмета науки. По мнениюавтора, такая позиция принижает значение общей теории государства и права, ее роль в таком случае сводится к обобщению лишь данных отраслевых наук и что она связана с практикой лишь через эти науки, как это и утверждает ряд авторов.
В статье дано обоснование руководящей и направляющей роли теории государства и права в системе юридических наук и ее самостоятельное значение для обобщения практики и выработки наиболее целесообразных государственно-правовых форм и средств строительства коммунизма в нашей стране.