Опис документа

Стаття висвітлює засади функціонування Європейської Комісії та засади здійснення лобістської діяльності щодо Комісії. Наводяться практичні рекомендації щодо лобіювання з огляду на особливості функції Єврокомісії, приймаючи до уваги фрагментованість Єврокомісії та взаємодію із іншими інституціями ЄС. Взаємодії Єврокомісії із лобістськими групами підлягає регулюванню на наднаціональному рівні. Загалом, Європейський Союз намагається постійно заохочувати суспільство до участі в процесах прийняття рішень таімплементації її рішень на національному рівні. Для Європейської Комісії є притаманним функціоналізм та побудова за секторальною ознакою. Сам процес прийняття рішень складається із певної кількості фаз, включно із фазою ініціації, яка складається з підготовки первинної документації, координації між структурними підрозділами Єврокомісії, погодженням та затвердженням. Ця фаза є найбільш привабливою для суб’єктів лобістської діяльності, адже вплинути на цьому етапі легше ніж на наступних. Найважчим завданням вважається здійснення впливу, коли питання розглядається вищим керівництвом Єврокомісії. Зрештою, найбільш якісним лобіюванням Європейської Комісії є превентивне лобіювання, яке має бути завчасним та добре аргументованим.

The Article covers basic functioning of the European Commission and the basis for

the implementation of its decisions with respect to lobbying activity. It provides practical advices on lobbying, based on practical specifics of the functioning of the European Commission. It takes into account the fragmentation of the European Commission and the interaction with other EU institutions. Interaction of the European Commission with lobbying groups is subject to regulation at the supranational level. In general, the European Union strives to attract society to participate in decision-making processes and the implementation of its decisions at the national level. The functionalism and sectorial structure is inherent to European Commission. The decision making process consists of a number of phases, including the initiation phase, which consists of the preparation of primary documentation, coordination between the structural units of the European Commission, and approval. This phase is the most attractive subjects for lobbying influence because at this stage is easy to act. Lobbying activity at the highest management level is deemed to be the challenging task. The highest quality of lobbying the European Commission could be achieved by applying preventive lobbying, which should be sufficient and well argued.