державна підтримка, государственная поддержка ; джерела фінансування, источники финансирования ; нормативно-правове забезпечення, нормативно-правовое обеспечение ; промисловість України, промышленность Украины ; промислова політика, промышленная политика
У статті визначається, що промисловість є фундаментом економіки кожної країни, тому урядами майже всіх країн світу, й в Україні в тому числі, підтримці розвитку промисловості приділяється особлива увага. Метою статті є аналіз існуючої нормативно-правової бази державної підтримки розвитку промисловості України та напрямів її удосконалення. У статті проаналізовано прийняті в країні концепції державної промислової політики України: їх цілі, основні принципи, структуру, джерела фінансування, основні завдання та пріоритети та ін., а також особливості впровадження та отримані результати. Розглянуто концепції загальнодержавних цільових економічних програм розвитку промисловості України: їх особливості, пропоновані напрями підтримки розвитку промисловості країни, пріоритети та ін., а також очікувані та отримані результати от впровадження. Проаналізовано галузеві концепції Державних цільових науково-технічних програм та стратегії економічного і соціального розвитку України та галузей промисловості. Розглянутоїх цілі та особливості. Розглянуто ухвалені Закони України щодо розвитку провідних галузей промисловості, основні завдання та пріоритети, що в них оголошені. Досліджено та узагальнено державні комплексні, державні цільові та інші програми щодо розвитку промисловості країни, а також Постанови КМУ та РНБО, які були прийняті в Україні за останні 15 років, їх основні завдання та пріоритети, а також джерела фінансування. На підставі проведеного аналізу доведено, що відсутність з боку органів державної влади й управління практичних кроків для досягнення продекларованих у Концепціях, стратегіях і у програмних документах завдань, невиконання намічених показників розвитку промисловості дають підставу стверджувати, що здійснення в Україні промислової політики вимагає повного переосмислення і прийняття стратегічного плану подальшого розвитку промисловості України на середньо- та довгостроковий періоди часу.
В статье определяется, что промышленность является фундаментом экономики каждой страны, поэтому правительствами большинства стран мира, и Украины в том числе, поддержке развития промышленности уделяется особое внимание. Целью статьи является анализ существующей нормативно-правовой базы государственной поддержки развития промышленности Украины и направлений ее совершенствования. В статье проанализированы принятые в стране концепции государственной промышленной политики Украины: их цели, основные принципы, структура, источники финансирования, основные задачи и приоритеты и пр., а также особенности внедрения и полученные результаты. Рассмотрены концепции общегосударственных целевых экономических программ развития промышленности Украины: их особенности, предлагаемые направления поддержки развития промышленности страны, приоритеты и пр., а также ожидаемые и полученные результаты от внедрения. Проанализированы отраслевые концепции государственных целевых научно-технических программ и стратегий экономического и социального развития Украины и отраслей промышленности. Рассмотрены их цели и особенности. Рассмотрены принятые Законы Украины относительно развития ведущих отраслей промышленности, заявленные в них задачи и приоритеты. Исследованы и обобщены государственные комплексные государственные целевые и другие программы по развитию промышленности страны, а также Постановления КМУ и СНБО, принятые в Украине за последние 15 лет, их основные задачи и приоритеты, а также источники финансирования. На основании проведенного анализа доказано, что отсутствие со стороны органов государственной власти и управления практических шагов для достижения продекларированных в концепциях, стратегиях и программных документах задач, невыполнение намеченных показателей развития промышленности дают основание утверждать, что осуществление в Украине промышленной политики требует полного переосмысления и принятия стратегического плана дальнейшего развития промышленности Украины на средне- и долгосрочный периоды.
The article determines that industry is the foundation for any economy, for which reason support of the industrial development receives special attention from the governments of virtually every country of the world, including Ukraine. The article aims to analyze the existing legal and regulatory framework for the state support of the industrial development in Ukraine and methods of its improvement. The article analyzes the state industrial policy concepts adopted in the country: their objectives, main principles, structure, funding sources, primary tasks and priorities, etc., as well as specific implementation aspects and obtained results. The author considered the concepts of the nation-level target economic programs of the industrial development of Ukraine: their characteristic features, proposed directions for support of the industrial development of the country, priorities, etc., as well as expected and actual implementation outcomes. The sector-specific concepts of State target science and technology programs were analyzed, as well as strategies of the economic and social development of Ukraine and industry sectors; their objectives and characteristics were considered. The article also discusses the adopted Laws of Ukraine dealing with the development of leading industry sectors and the tasks and priorities declared by them. The study allowed investigating and generalizing state comprehensive target programs and other programs aimed at the development of the country's industry, as well as Resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine and the National Security and Defense Council of Ukraine adopted in Ukraine over the past 15 years, their primary goals and priorities, as well as funding sources. The conducted analysis allowed proving that the fact of the governmental bodies and agencies taking no practical steps for the accomplishment of the tasks declared in concepts, strategies, and policy documents, as well as failure to achieve the planned level of industrial development give one the grounds to argue that realization of the industrial policy in Ukraine must be reconsidered and requires adoption of a strategic plan for further development of the Ukrainian industry in the medium and long term.
