адміністративні правопорушення, административные правонарушения ; адміністративна відповідальність, административная ответственность ; державне управління, государственное управление, rzadzenia, public administration ; посадові особи, должностные лица
Правовий статус посадових осіб відрізняється від статусу інших службовців. Від того як здійснюється і регулюється їх діяльність багато в чому залежить ефективність роботи різних ланок державного апарату. Разом з тим сувора регламентація правового становища посадових осіб пов"язана з їх правильним відмежуванням від інших службовців і з тим, наскільки чітко і одноманітно формулюється саме поняття посадової особи. В даний час необхідність вироблення єдиного визначення посадової особи визнається більшістю авторів, що працюють в різних галузях правової науки та державного управління.
Проблема дослідження правового статусу посадової особи має підвищене значення саме в даний час, так як більша частина присвячених їй робіт відноситься ще до радянського періоду і в них не враховуються зміни, що відбулися в законодавстві нашої країни за останні роки, коли вся система державного управління зазнала суттєвих змін, що спричинило за собою нове розуміння місця і ролі державної влади та її посадових осіб у суспільстві.
Посадові особи відіграють домінуючу роль у здійсненні державного управління. Поняття посадової особи є одним з корінних в юридичній науці та системі державного управління. Розкриття змісту даного поняття безпосередньо пов'язане з місцем і роллю в управлінні країною державних органів, насамперед таких їх характеристик, як: відносна відособленість, самостійність; участь у здійсненні функцій держави; діяльність від його імені та за дорученням; володіння державно-владними повноваженнями; наявність відповідної компетенції та структури; застосування властивих органу організаційно-правових форм діяльності. Органом держави може бути одна посадова особа чи організована група посадових осіб, таким чином, орган державної влади - це організаційно-правовий інститут практичного здійснення компетенції як сукупності повноважень щодо предмета відання, встановленому Конституцією України. Адміністративна відповідальність посадових осіб є на даний момент найбільш невдосконаленим видом відповідальності. Основні проблеми її накладення і застосування пов'язані в даний час з двома питаннями: відсутністю в адміністративному законодавстві єдиного визначення посадової особи і прогалин або навпаки суперечність норм в адміністративному законодавстві.
Правовой статус должностных лиц отличается от статуса других государственных служащих. От того как осуществляется и регулируется их деятельность во многом зависит от эффективной работы различных звеньев государственного аппарата. Вместе с тем строгая регламентация правового положения должностных лиц связана с формулированиемпонятия должностного лица. В настоящее время необходимость выработки единого определения должностного лица признается большинством авторов, работающих в различных отраслях правовой науки и государственного управления.
Проблема исследования правового статуса должностного лица имеет повышенное значение именно в настоящее время, так как большая часть посвященных ей работ относится еще к советскому периоду и в них не учитываются изменения, произошедшие в законодательстве нашей страны за последние годы, когда вся система государственного управления претерпела существенные изменения, что повлекло за собой новое понимание места и роли государственной власти и ее должностных лиц в обществе.
Должностные лица играют доминирующую роль в осуществлении государственного управления. Понятие должностного лица является одним из коренных в юридической науке и системе государственного управления. Раскрытие содержания данного понятия непосредственно связано с местом и ролью в управлении страной государственных органов, прежде всего таких их характеристик, как: относительная обособленность, самостоятельность; участие в осуществлении функций государства; деятельность от его имени и по поручению; владение государственно-властными полномочиями; наличие соответствующей компетенции и структуры. Административная ответственность должностных лиц является на данный момент наиболее неусовершенствованным видом ответственности. Основные проблемы ее наложения и применения связаны в настоящее время с двумя вопросами: отсутствием в административном законодательстве единого определения должностного лица и пробелов или наоборот противоречие норм в административном законодательстве.
The legal status of officials is different from the status of other employees. The way implemented and regulated their activities depends largely on the performance of various parts of the state apparatus. At the same strict regulation of the legal status of officials related to their proper separation from other employees and to how clearly and uniformly formulate the notion of an official. At present need for аsingle definition of official recognized by most authors working in different fields of legal science and public administration.
The problem of the study of the legal status of an official has raised important thing now. After all, most of it dedicated to the work dates back to the Soviet period and they do not take into account changes in the legislation of our country in recent years. The whole system of government has undergone significant changes that resulted in a new understanding of the place and role of the government and its officials in society.
Officials play a dominant role in governance. The concept of an official is one of the fundamental in legal science and public administration. Disclosure of the contents of this concept is directly related to the place and role in governance of state bodies, especially their characteristics such as: relative isolation, independence; participation in the exercise of state functions; activity on his behalf and on behalf of; State-ownership of authority; availability of relevant competences and structures; use of authority inherent organizational and legal forms of activity. State Authority may be one official or organized group of officials, thus, the public authority - a legal institution organizational and practical implementation competence as a combination of authority on the subject of competence established by the Constitution of Ukraine. The administrative responsibility of officials is currently the most advanced type of responsibility. The main problems of the sanction and the application currently associated with two issues: the lack of an administrative law officer single definition and contrast gaps or conflict rules in administrative law.
