В учебнике изложены вопросы организации делопроизводства в советских учреждениях: документация, создаваемая в деятельности госаппарата; место делопроизводства в работе государственных органов, нормативные документы, регламентирующие их деятельность, основные требования к организации и условиям труда государственных служащих; организация служебной переписки, рассмотрения предложений и жалоб граждан, правила составления, оформления документов, их правовая охрана; приведены рекомендации по проведению производственной практики и задачи для практических занятий по предмету "Делопроизводство".
При составлении учебника были широко использованы основные положения Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД), руководящие материалы и методические рекомендации ВНИИ документирования и архивного дела, НИИ труда.