Розкрито проблематику використання кластерів як важливого чинника інноваційного розвитку вітчизняних підприємств і територіальних утворень. Окреслено теоретичні засади існування територіальних утворень, показано їхній взаємозв'язок з кластерами, відображено функціонування кластера як відкритої системи. Описано процес виникнення зв'язків між учасниками кластера в межах територіального утворення, удосконалено класифікацію кластерів за ознакою інноваційності, обгрунтовано доцільність використання SWOT-аналізу для оцінки інноваційного потенціалу кластерних структур. Виділено потенційні кластери Західного регіону України, а також запропоновано рекомендації щодо нормативного забезпечення функціонування кластерних утворень.