В статті зазначається, що розвиток наукової думки щодо державної служби та її чинників у радянський період зумовив, по-перше, визнання державної служби правовим інститутом адміністративного права з одночасною нормативною регламентацією значної частини його чинників нормами трудового права; по-друге, створення першооснови науково-теоретичної бази щодо поняття "посадова особа"; по-третє, визнання державної служби як особливого виду діяльності особи, пов'язаної з державним органом та здійсненням особливих державно-владних повноважень; по-четверте, створення теоретико-правових засад щодо такої категорії, як "службова кар'єра". Зазначається, що сам термін "службова кар'єра" як в чинному законодавстві, так і в науковій літературі не використовується.
