У статті проаналізовано соціальне партнерство на державному рівні. Автор доходить висновку, що держава в соціальному партнерстві виступає не тільки як работодавець, а й як партнер у правовому механізмі соціального співробітництва, основою якого якраз і виступає Генеральна угода.
