В статье излагаются концептуальные основания внешней (формирующейся) политики Российской Федерации и особенно ее внешнеэкономического компонента, которые развивал автор, находясь в первом эшелоне высших государственных деятелей в 1990–1993 гг. Обосновано, почему для России СНГ и такие страны, как Украина, Белоруссия и Казахстан, должны иметь приоритеты не только в сфере хозяйственных, но и политических и культурных отношений; выведена «теория колец» по иерархии внешних приоритетов.