Автор крізь призму ретроспективного погляду на еволюцію інституту звернень до публічної адміністрації розкриває його сутнісні особливості та роль у сфері державного управління. У статті розглядаються особливості правової регламентації окремих складових інституту звернень до публічної адміністрації на теренах України за часів Київської Русі, Галицько-Волинської держави, Великого князівства Литовського, Московії, Російської імперії, а також незалежної України. Проаналізовано низку положень відповідних правових актів та історико-правової літератури. Виокремлено етапи розвитку досліджуваного інституту права та охарактеризовано їх специфічні особливості.