XXIII съезд парнии в Директивах по пятилетнему плану развития народного хозяйства, сентябрьский Пленум ЦК КПСС в постановлении " ОБ улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства" большое внимание уделии вопросам капитального строительства.