Аналізується процес демократизації управління закладами освіти, зокрема впровадження державно-громадського управління ВНЗ; особлива увага приділяється висвітленню діяльності наглядових рад університетів, їхніх повноважень, суперечностей, що виникають у процесі функціонування.